После ряда встреч с сотрудниками ведомств федерального уровня активистами движения сделан неутешительный вывод: "наверху" не знают про проблему с очередями на местах! Будем эту ситуацию исправлять. Требуется совсем немного: выбрать текст из предложенных нами вариантов или составить свой, а затем обратиться в общественную приемную.
Причем сделать это можно как с помощью обычной почты, так и через интернет, обратившись в электронную приемную.

Обращаем ваше внимание: электронные обращения имеют официальную силу! Власти на них точно так же обязаны реагировать, дав вам письменный ответ по указанному в обращении обратному адресу.

Новосибирские приёмные:
* http://novo-sibirsk.ru/partition/community/feedback/ виртуальная приемная мэрии г.Новосибирска.
* http://www.prokuratura-nso.ru/index.php/obratnaya-svyaz-s-grazhdanami.html
прокуратура Новосибирской обл.
* http://gorsovetnsk.ru/9019/
общественная приемная Совета Депутатов г. Новосибирска
* http://www.priem.nso.ru/obrgr.php
общественная приемная Обл.Администрации

Федеральные приемные:
http://letters.kremlin.ru/ обращения к президенту РФ.
(для обычных бумажных писем:
ул. Ильинка, д. 23
103132, Москва, Россия
Данный адрес является адресом Администрации Президента РФ.
По адресу письмо следует направлять обычным, не заказным письмом).
http://genproc.gov.ru/ipriem/#_edn10 - генпрокуратура РФ.

Вы должны получить ответ в течение 30 дней, согласно ФЗ от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Пример письма Президенту РФ

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
В соответствии со ст.43 Конституции РФ гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.
Организация предоставления такого образования относится к полномочиям местного самоуправления, муниципальных районов и городских округов.
Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 года № 666 утверждено Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении (ДОУ), согласно которому ДОУ обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет и именно оно создает условия для реализации гарантированного гражданам РФ права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования.
В п.14 Типового положения дошкольное образовательное учреждение создается учредителем и регистрируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Учредителем муниципального дошкольного образовательного учреждения являются органы местного самоуправления (п.15 Типового положения).
Мой ребенок ФИО, дата рождения был поставлен в очередь 13.10.2009 и ему был присвоен регистрационный номер 123 в ДОУ №59 в Отделе Образования Заельцовского района г. Новосибирска на получение путевки в МДОУ. Но он до сих пор не получил путевку в детский сад.
Очередь в детский сад по г.Новосибирску составляет более 25000 человек. Руководители местных органов самоуправления Новосибирска и Новосибирской области, к сожалению, не предлагают вариантов выхода из ситуации кроме совета родителям "достойно молча стоять в очереди".
Обращаюсь к Вам как к Гаранту Конституции с просьбой указать точную дату реализации предусмотренного законом права на посещение моим ребенком детского дошкольного учреждения.

Внимание! Текст, отмеченный курсивом, необходимо заменить на данные Вашего ребёнка.

К сожалению, далеко не каждый родитель ребенка осведомлен о том, какими именно законами Российской Федерации его ребенку гарантируется право на посещение детского сада. И, конечно же, это на руку чиновникам, которые пытаются делать вид, что они никому ничего не должны. В этом разделе мы размещаем материалы, которые помогут вам сориентироваться в законодательстве и отстаивать право вашего ребенка на бесплатное общедоступное дошкольное образование.

Начнем с того, что это КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО.

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации
о поправках к Конституции Российской Федерации
от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) http://www.rg.ru/2009/01/21/konstitucia-dok.html

ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Статья 43

1. Каждый имеет право на образование.
2. Гарантируются общедоступность и бесплатность ДОШКОЛЬНОГО, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Однако Конституция не говорит, что именно заключается в понятии «дошкольное образование», и чиновники часто пользуются этим, пытаясь доказать вам, что первые воспитатели – это родители, вот и воспитывайте до школы, или что группа временного пребывания – полноценная и законная замена детскому саду.
Обратимся к законам, которые регламентируют этот вопрос.

1. http://www.educom.ru/ru/documents/education.php Закон Российской Федерации «Об образовании» в статье 18 «Дошкольное образование» говорит следующее:

Для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений.

2. Что такое дошкольное образовательное учреждение?
http://www.rg.ru/2008/09/24/doshkola-polozhenie-dok.html
Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении говорит следующее:

пункт 3: Дошкольное образовательное учреждение - тип образовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Дошкольное образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.

В пункте 7 указанного положения перечислены виды образовательных учреждений, относящихся к дошкольным образовательным учреждениям. Все эти виды учреждений имеют в своем названии определение ДЕТСКИЙ САД.

Поэтому не верьте чиновникам, которые утверждают, что, отправляя вашего ребенка в группу временного пребывания, они выполняют требования закона.

По действующему ныне законодательству, ваш ребенок в возрасте от 2 месяцев до 7 лет имеет законное право на получение места в муниципальном дошкольном общеобразовательном учреждении (детском саду), где он будет получать не только образовательную услугу, но и присмотр, уход и оздоровление – все это пока гарантировано законами нашей страны.

Кто же должен нести ответственность за нарушение прав ваших детей?

Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" http://www.rg.ru/2003/10/08/zakonsamouprav.html относит организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования к вопросам местного значения. И ответственность за нарушение законодательства в данном случае лежит на местных администрациях.

Отметим, что ни в Конституции, ни в «Законе об образовании» нет понятия «очередь». Нехватка мест и вытекающее из неё понятие «очередь», которое фиксируется в региональных законах – противоречат Конституции. Значит, вы смело можете обращаться в прокуратуру или в суд с требованием защитить законные права своего ребенка.

Не забывайте, что для того, чтобы обратиться с жалобой или иском, вам нужно иметь на руках письменный отказ в предоставлении места в ДОУ. Значит, вам необходимо предварительно подать ПИСЬМЕННОЕ обращение в соответствующий орган администрации с просьбой предоставить место. ОБЯЗАТЕЛЬНО оставляйте у себя второй экземпляр любого обращения, на котором в канцелярии или приемной вам обязаны поставить номер и дату входящего документа. Помните – по закону вам обязаны ответить на него в течение 30 дней.

На нашем сайте вы можете скачать образцы обращений в администрацию, жалобы в прокуратуру и искового заявления в суд.

Если вы решите отстаивать право своего ребенка в суде, помните – пошлина по делам о нарушениях прав несовершеннолетних не взимается.

Обсуждение темы обращений в суды и прокуратуры идет на форуме нашего сайта: http://detivsad.ru/forums/viewtopic.php?f=16&t=6